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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮
认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括 机构资质、
师
资水平、内外环境、照护内容等，

但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门  的监管体 系之外。