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　　发展 
普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机 制。
中国宏观经济研究 院社 会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务
等多种方 式，降低普惠机构运营成本。