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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本

压力，需要  建立合理 的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。