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　　发展普惠托  育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，
一方

面，要加大政 府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。