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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，
而社
会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准
，进一步降低 普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务 等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。