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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加 
大政府投资
力度，提高
 托位建设
补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。