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　　其 三，托 育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托  育机构时都 会关注服 务质量 ， 包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但 在现实中，各托 育机构提供的服务质
 量参差不齐
，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。