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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的
矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口 。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距 离“十四五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。