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　　发展普惠托
育服务， 要 充分调动社会 力量积极性，而 社会力
量 往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。