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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机  构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。