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　　其三，托育服 务领域 人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、 照护
 内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之
外。