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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，
需
要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取 公建民
营、 运
营补贴、奖励补 助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。