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　　 发展普惠托育服
 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，
要加大  政府投资力度，提高

托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公 建民
营、运营补贴
 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。