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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选  择托育机
构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相
关部门的监管体系之外。