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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构 
时都 会关
注服务
质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。