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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补
贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。