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　　首先， 托  育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅 为 6%左 右，托位供给存在较 大 缺
口。截至 2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很
大差距。