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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。