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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方  面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普 惠机构运营成本。