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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担  机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位
建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。