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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突出。数
据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021 年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿
托位
 数为
2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。