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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮
认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参 差不齐， 一
些非正规机 构游离
于相关
部门 的监管体系之外。