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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时
都会关注 服务质量，包括机构资质、师  资水平、内 外环境、照护内容等，但
在现 实中，各 托育机构提供的服务质量参
差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 
外。