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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波 
提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标 准，  进一步 降低普惠机构开办成本；

另一方 
面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。