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　　其 三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全 。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时
 都会 关注服务 质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但
在现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。