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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社
会力 量往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担 机制。中国宏观 经济
 研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。