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　　2019年，国务 院办 公厅印发《关于促
进3岁以下婴幼儿照护服务发
展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿
照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共
中央、国务院印发《关于优化生 育政策促进人口长期均衡发展的决定 》，要求“发

展普惠托育服 务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合
发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照 护难点 明确具
体任务
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