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发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展

所研究  员张本波提出，一方面，要加大 政府
投资 力度 ，提 高托
位建
设补贴标准，进一步降低普 惠机构开
办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
 式， 降
低普惠机构运营成本。