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 首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求
，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人
口拥有3岁以下 
婴  幼儿托位 数为2.03个，距 离“十四五”期 末4.5
个的目标尚 存
很大差距。