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　　其三，托 育服务
领域
人才短缺  ，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环 境、照护内容

等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。