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2 019年，国 务院办公厅印发《
关于促进3岁以 下婴幼儿照护服务发展的指

导意见》
，提出“建立完善促进婴幼儿 照护服务发展 的政 策法规体系、标准规范
体
系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《 关于优化生育政 策 促进人 口长期均衡发展的决定》，要求“发展 普惠托育服务体

系”；2022 年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实 积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点 明确具体任务……