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　　发展普惠托育服务，要
充 分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中  国宏观经 济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营
、运营 补贴 、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。