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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全  。黄绮认 为 ，大多

数家庭在选择 托育机构
时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实
中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机  构游离于相关部 门的监管体系之外。