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　　发展普惠托 育
服务，要充分调动社会
力
量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机 制
。中 国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构 
开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。