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　　其三，托 
育服务领域人才短缺 ，有效 
监管
机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实 中 ，各托育机构 提 
供的 服务质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。