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　　 发展普
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务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要

加大政府投资力度，提高托位建设补
 贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。