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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国 宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买
服务等多种方 式，降低普惠机构运

营 成本。