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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵 头单 位顶
层沟 
通、统筹协调、同步发 展，构建省、市、县 、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同
发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推 进可落地、可操作、可实践、 可持续的整体发展效应。