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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动
社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴
标准，进一步
降低普惠机构  开办成本；另一方面，采 取公建 民营、运营补贴、 
奖励 补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。