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　　 首先，托育 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成
 以上婴
幼儿家庭有 托育需求，但现有 托育机构入托 率仅为6%左

右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 

3岁以 下婴幼儿托  位数为2.03个，距 
离“十四五”期 末4.5个的目标尚存 
很大差距。