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　　其三 ，托育服务领域
人才短 缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、 照护内容等，但
在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管 
体系之外。