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发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性
，而社会 力量往  往面 临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、 购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营 成本。