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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择 
托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、 师 资水 平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体系之 外。