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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，
要加大政府投资力 度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另 一方面，采 取
公建民营、运营
 补贴、奖励 补 助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。