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　　首先， 托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据显示 
， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。 截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。