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　　首 先，托育服
务需求旺盛与供给不 足的矛 
盾突出。数据显  示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左 右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。