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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 
积极性 ，而社会力 量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分
担机制。中国宏观
经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资
力 度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖
励  补助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。