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首  先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育 机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国
每千 人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差 距。