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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健
全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会
关注服务质量，包括

机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现
实中，各托 育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游  
离 于相关部门的监管体系之外。