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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发
展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设补 贴标准 ， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、
运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方 式
，降低普惠机 构运营成本。